Cuando empiezas a mirar convocatorias de empleo público aparecen continuamente siglas como A1, A2, C1 y C2. No son niveles de dificultad oficiales ni categorías que puedas escoger libremente: son subgrupos de clasificación del personal funcionario vinculados, entre otros factores, a la titulación exigida para acceder al cuerpo o escala.
El artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público clasifica los cuerpos y escalas en Grupo A —dividido en A1 y A2—, Grupo B y Grupo C —dividido en C1 y C2—. Para el Grupo A se exige, con carácter general, titulación universitaria de Grado; para el Grupo B, Técnico Superior; para C1, Bachiller o Técnico; y para C2, Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. La convocatoria concreta es siempre la que debes revisar, especialmente cuando una ley exige una titulación específica.
Qué diferencia realmente A1 de A2
A1 y A2 pertenecen al Grupo A. En ambos casos la regla general es disponer de un título universitario de Grado. La diferencia no se basa únicamente en el título académico. El propio EBEP indica que la clasificación entre A1 y A2 depende del nivel de responsabilidad de las funciones y de las características de las pruebas de acceso.
En la práctica, los cuerpos A1 suelen estar asociados a funciones de mayor responsabilidad técnica, jurídica, económica, inspectora, directiva o de planificación. Los A2 suelen desarrollar funciones técnicas y de gestión de elevada cualificación, aunque el contenido exacto depende del cuerpo.
Por eso no es correcto afirmar que “con una carrera eres A1”. Tener una titulación universitaria puede permitirte cumplir el requisito académico de numerosos procesos A1 o A2, pero todavía debes comprobar si la convocatoria exige una titulación concreta y si reúnes el resto de requisitos.
Qué significa C1
El subgrupo C1 exige con carácter general título de Bachiller o Técnico. Es uno de los grupos más habituales en oposiciones administrativas y de gestión intermedia.
Muchos opositores con carrera universitaria también se presentan a C1. Tener una titulación superior a la mínima no impide normalmente participar, siempre que la titulación que poseas permita acreditar el requisito exigido conforme a las bases. Elegir C1 teniendo una carrera puede ser una decisión estratégica cuando el temario, el número de plazas o el formato del examen encajan mejor con el tiempo disponible.
Qué significa C2
El subgrupo C2 exige con carácter general Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Suele aparecer en cuerpos auxiliares y puestos con funciones de apoyo administrativo, tramitación básica, atención o tareas auxiliares, aunque las funciones concretas dependen de cada Administración.
Un error frecuente es pensar que C2 es automáticamente “fácil”. Puede haber convocatorias con mucha competencia, penalización por errores o temarios reducidos pero muy preguntados al detalle. La dificultad real depende del número de plazas, el perfil de los aspirantes, la nota de corte, el sistema selectivo y la preparación de cada candidato.
¿Y el Grupo B?
El Grupo B existe en el EBEP y exige título de Técnico Superior. Sin embargo, en muchas Administraciones encontrarás menos cuerpos clasificados en B que en A1, A2, C1 o C2. Por eso suele aparecer menos en las búsquedas de oposiciones generalistas.
Tabla rápida OPOCAT: grupos y titulación
RECURSO OPOCAT — TABLA COMPARATIVA
| Grupo | Titulación general | Perfil orientativo | Antes de decidir |
| A1 | Grado universitario | Funciones superiores y alta responsabilidad | Revisa si exigen una carrera concreta |
| A2 | Grado universitario | Gestión y funciones técnicas cualificadas | Compara temario, funciones y promoción |
| B | Técnico Superior | Funciones técnicas vinculadas a FP superior | Comprueba que exista cuerpo B en esa Administración |
| C1 | Bachiller o Técnico | Administración y gestión intermedia | Equilibrio habitual entre temario y funciones |
| C2 | ESO | Apoyo administrativo y tareas auxiliares | No lo elijas solo por tener menos temas |
Esta tabla resume la regla general del artículo 76 del EBEP. Las bases de cada proceso prevalecen sobre cualquier resumen.
¿Puedo presentarme a C1 si tengo una carrera universitaria?
En términos generales, sí, siempre que acredites la titulación requerida y cumplas el resto de condiciones. Disponer de un título superior no te obliga a presentarte únicamente a A1 o A2.
De hecho, es bastante habitual preparar procesos de varios subgrupos cuando comparten legislación. Una persona graduada en Derecho, por ejemplo, puede valorar un cuerpo A1, uno A2 y un C1 si los temarios tienen bloques comunes. La decisión debería depender de su objetivo profesional y de la estrategia de preparación, no solo del título que tiene.
¿Es mejor A1 que A2 o C1?
“Mejor” depende de lo que valores. A1 puede ofrecer funciones y responsabilidades que te interesen más, pero también puede implicar un programa más amplio o ejercicios más exigentes. Un C1 puede permitir una preparación más acotada y servir como vía de entrada a la Administración, con la posibilidad de valorar posteriormente promoción interna cuando se cumplan los requisitos.
No conviene escoger una oposición únicamente por el sueldo ni por el número de temas. El puesto real, la movilidad, los destinos y el tipo de examen pueden ser determinantes.
Matriz OPOCAT para elegir grupo
RECURSO OPOCAT — MATRIZ DE DECISIÓN
Puntúa cada criterio de 1 a 5 para cada oposición que estés valorando:
1. Cumplo la titulación sin dudas.
2. Me interesan las funciones del cuerpo.
3. El número de temas es asumible para mi tiempo disponible.
4. El formato del examen encaja con mis fortalezas.
5. Hay convocatorias o previsión razonable de plazas.
6. El destino geográfico me resulta viable.
7. Parte del temario me sirve para otros procesos.
8. Puedo mantener esta preparación durante varios meses.
Suma los puntos. Una oposición con 32-40 puntos tiene un encaje inicial alto; 24-31 puntos merece estudio; menos de 24 indica que deberías comparar alternativas antes de invertir en temarios o academia. No es una regla jurídica: es una herramienta de decisión creada por OPOCAT.
Ejemplo práctico
Imagina una persona con Grado universitario que trabaja ocho horas al día y dispone de dos horas de estudio entre semana. Encuentra tres opciones: un A1 con 70 temas y varios ejercicios, un A2 con 45 temas y un supuesto práctico y un C1 con 30 temas y test.
Académicamente podría cumplir los requisitos de los tres si las bases no exigen una especialidad diferente. Pero su mejor elección no se deduce del título. Debería analizar fechas, plazas, solapamiento de temario y formato de examen.
Si el A2 comparte gran parte del bloque jurídico con el C1, preparar A2 como objetivo principal y usar C1 como convocatoria complementaria puede ser más eficiente que estudiar dos programas totalmente distintos.
Cómo saber qué grupo tiene una convocatoria
Cuando abras las bases busca expresiones como “subgrupo A1”, “grupo A, subgrupo A2”, “subgrupo C1” o “subgrupo C2”. Revisa también el apartado de requisitos o titulación.
En el DOGC y en los portales de empleo público es habitual que la clasificación aparezca en el título, en la descripción del cuerpo o en las bases. No confíes únicamente en el nombre comercial que utilice una academia.
Qué debes mirar además del grupo
El grupo es solo una pieza. Antes de apuntarte comprueba:
• Número de plazas y turnos de acceso.
• Titulación exacta.
• Temario oficial.
• Tipo y número de pruebas.
• Si los ejercicios son eliminatorios.
• Penalización de respuestas incorrectas.
• Existencia de fase de méritos.
• Requisitos lingüísticos.
• Tasas y posibles exenciones.
• Destinos y ámbito territorial.
Preguntas frecuentes
¿A1 siempre cobra más que C1?
Los subgrupos influyen en determinados conceptos retributivos, pero la nómina final depende también del puesto, nivel, complemento específico, destino, antigüedad y otros conceptos. No compares oposiciones únicamente con una cifra salarial genérica.
¿Una FP de grado superior permite acceder al Grupo B?
El EBEP establece el título de Técnico Superior como requisito general del Grupo B. La existencia de plazas concretas y las titulaciones admitidas deben comprobarse en cada convocatoria.
¿Puedo preparar A1 y C1 a la vez?
Sí, si los programas tienen suficiente contenido común y puedes organizar el estudio. Lo importante es identificar qué temas son realmente compartidos y qué ejercicios requieren preparación específica.
¿C1 es más fácil que A2?
No necesariamente. El programa puede ser más corto, pero la competencia, el número de plazas y el formato del examen pueden aumentar la dificultad real.
Conclusión
A1, A2, C1 y C2 sirven para clasificar cuerpos y escalas, pero no deberían convertirse en una jerarquía personal del opositor. La mejor oposición es la que cumple tres condiciones: puedes presentarte legalmente, te interesa profesionalmente y puedes prepararla de forma realista.
Antes de comprar un temario, aplica la matriz OPOCAT, abre las últimas bases y compara al menos dos alternativas. Esa decisión inicial puede ahorrarte meses de estudio mal dirigido.